Você está vendo a Ferramenta: Avaliações
Dentro da ferramenta Avaliações, na aba de "Questões" há um botão na parte superior direita da tela chamado "Criar Questão". Um clique sobre o mesmo o levará a criação de uma nova Questão.
Deve-se então digitar todas as informações necessárias e clicar no botão "Salvar" para que a nova Questão seja salva.